【“彩云杯”网评大赛】打好政策“组合拳”稳主体稳增长保民生

2022-05-09 09:31:26 阅读量36204

作者:陈志坚(丽江市古城区大数据发展中心)

做好今年经济工作,中央早已作出了明确安排,提出宏观政策要稳健有效,微观政策要持续激发市场主体活力,结构政策要着力畅通国民经济循环,科技政策要扎实落地,改革开放政策要激活发展动力,区域政策要增强发展的平衡性协调性,社会政策要兜住兜牢民生底线的具体要求。由此可见,稳定宏观经济大盘、推动经济社会高质量发展,绝不是靠某一项政策单打独斗能够实现的,而是要多种政策、多项措施齐头并进、同频共振。

市场主体是决定市场活力的重要一环,市场活力的高低,市场主体中的中小微企业和个体工商户的生命力具有决定性作用。从相关统计数据来看,截至目前,古城区共有市场主体5.39万户,千人拥有市场主体185.6户,千人拥有企业数37.6户,均高于全国、全省、全市平均水平,民营企业贡献了全区50%以上的投资,60%以上的GDP,70%以上的税收,85%以上的就业。古城区深知,稳住市场主体,就是稳住产业链,从而稳住经济基本盘,稳住民生和社会大局。对各类市场主体直接高效的纾困措施,是稳增长稳市场主体保民生的关键举措。4月初,古城区在常态化疫情防控和财政收支压力加大的情况下,在有限的财政资金中拿出近3000万元,向农业工业、文旅产业、商贸物流、服务业、建筑业等各行各业近300家企业、个体经营户发放奖补资金,实实在在地表明政府认真贯彻落实中央和省市各项扶持政策措施的力度,帮助市场主体渡过难关的决心。同时,古城区还出台优化营商环境十条措施,进一步稳定市场主体,提振企业发展信心,全力确保市场繁荣、经济活跃。

疫情防控工作已进入第三年,配合疫情防控需要,市场主体付出了难以想象的代价,特别是一些中小微企业和个体工商户,为了社会大局做出了巨大牺牲,需要伸出援手,帮助他们“活”下去。当前,“外防输入、内防反弹”仍然是做好疫情防控工作的指针,“两码一测”“动态清零”依然是各地落实疫情防控措施的具体抓手,“核酸检测”加持“绿码”出行,已成为疫情防控工作的常态化要求。疫情要防住,市场要稳住,这既是工作的出发点,也是落脚点,不能动摇。但疫情的长期存在,对各行各业发展的影响就会长期存在,市场主体的正常生产经营活动就会因疫情变化而长期摇摆波动,生产经营、稳岗就业、效益提升、企业发展、经济增长等就会面临着诸多困难。因此,如何结合市场行情对症下药、精准施策,打好帮扶政策“组合拳”,稳定市场主体基本面,推动经济发展实现稳中有进,已成为当务之急。

企业有活力,社会生产才更有动力。因此,各级各部门要着重围绕贯彻落实中央经济工作会议和政府工作报告提出的重大政策和要求,对市场主体及时施以援手,在财政金融政策、政务服务、生产要素配套等方面细化实化具体举措,强化政策支撑、服务支撑和要素支撑,让政策、服务和生产要素靠前发力,形成推动发展的合力,为市场主体解难纾困,助力企业和个体经营稳步前行。要善于打好政策“组合拳”,以数字量化扶持力度,细致划分扶持范围,明确对应的政府承责单位,实现惠企政策“上门”,政务服务“找人”,市场要素“到家”,能够让需求者切实地享受到政策红利,全面激发市场主体的活力和内生动力。要通过多种政策措施、调控手段相互配合,放大政策实施力度,拓展政策支撑边际,更好发挥出“1+1﹥2”的组合效应,让企业渡过难关、稳健发展,获得复苏回暖的持久动力。要持续优化市场环境,通过深化“放管服”改革,破除影响市场经济稳健运行的体制机制障碍。要持续优化营商环境,营造良好产业生态,为市场主体提供快速、精准、全面的服务。始终坚持落实“马上办,马上办好”的承诺,减少办事环节,全力提升工作效能。强化“互联网+审批服务”能力建设,提升智慧政务水平,让数据多跑腿,群众少跑路。大力推进社会信用体系建设,打造最优服务环境,为经济平稳运行打下更为坚实的基础,提供更强有力的支撑。

留得青山,赢得未来。市场主体是经济发展的晴雨表,保市场主体就是稳增长保民生。就当前来看,唯有打好政策“组合拳”,及时为企业和个体生产经营纾困解难,才能稳定市场主体,才能稳住经济基本盘,才能打赢今年“稳字当头、稳中求进”的硬仗,实现“精准防”确保“稳增长”“惠民生”的目标。

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