当前位置 > 首页 / 新闻 / 社会综合 / 阅读页面

快讯丨新闻发布会上,记者们现场提问相关部门负责人,都说了啥?

2020-12-08 12:05:14  



在今天(12月8日)上午召开的“回眸十三五 奋进新征程”丽江市“十三五”成就系列新闻发布会第二场——脱贫攻坚专题发布会上,各媒体记者现场提问了相关部门负责人。

▲市民政局党组成员、副局长杨永祥回答记者提问



向上滑动阅览

问:2015年,习近平总书记在减贫和发展高层论坛上提出“五个一批”的脱贫举措,其中“社会保障兜底脱贫一批”是重要内容之一。请问“十三五”期间我市在脱贫攻坚兜底保障方面取得了哪些成就?

答:“聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切”是习近平总书记对民政工作提出的明确要求。五年来,全市民政系统深入贯彻落实中央和省、市脱贫攻坚决策部署,坚决扛实兜底保障政治责任,编密编牢兜底保障网,确保符合条件的贫困人口全部纳入兜底保障范围,主要取得了四个方面的成效。


一是符合条件的贫困人口已全部纳入兜底保障范围。民政部门会同相关部门连续5年制定社会救助兜底保障政策措施,强化农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接,确保符合条件的建档立卡贫困人口全部纳入社会救助兜底保障范围,实现“应保尽保”。建档立卡贫困户中纳入低保保障21345户36977人,重合率43.4%;低保对象中一至四级残疾人16541人。同时,在坚持现有标准、确保低保制度持续平稳运行的基础上,适度扩大低保覆盖和临时救助范围,对低收入家庭中的重残人员、重病患者等特殊困难人员,经本人申请,参照“单人户”纳入低保进行救助。


二是低保对象不断精准。深入开展低保专项治理,着力解决“人情保”、“关系保”、错保、漏保等问题。实行阳光低保,严格执行近亲属备案制度,实行救助资金社银一体化发放,确保资金发放及时安全。严格执行精准施保政策,对符合条件的人员及时纳入低保享受范畴,对不符合条件的人员及时退出低保享受范畴,每月进行动态调整。5年来,累计发放困难群众救助补助资金17.23亿元,城乡低保兜底保障643.32万人次,实施特困供养43.55万人次,建档立卡贫困人口享受低保158.64万人次、残疾人享受低保87.46万人次,对“三无家庭”实施整户施保23.8万人次。


三是农村低保标准和特困供养水平稳步提高。根据全市社会生产发展和生活水平提高实际,稳步提高低保救助水平。农村最低生活保障标准从2016年的2694元/人.年提高到现在的4575元/人.年,城市最低生活保障标准从2016年的442元/人.月提高到2020年的640元/人.月,特困人员救助标准从2016年483元/人.月提高到2020年的832元/人.月。目前全市农村低保标准全部已经达到或者超过扶贫标准。贫困户纳入低保以后,“两不愁”问题已得到解决。


四是特困人员救助供养政策全面落实。开展全市特困人员能力评估5909人,对有需求人员全部给予集中供养保障。加强农村留守老年人、独居老人关爱服务工作,签订完成委托照料服务协议5605份,确保分散供养特困人员“平日有人照应、生病有人看护”。加快建立农村居家和社区养老服务网络,解决广大农村老年人养老问题,十三五期间共投入市级配套资金6598万元用于养老服务设施建设,共建设20个特困人员供养机构,配置床位2267张。全面建立孤儿保障制度,落实孤儿及特困儿童生活保障标准,2020年6月1日起对全市散居孤儿等特困儿童(包含事实无人抚养儿童)月人均补助1280元,集中供养儿童月人均补助1980元的标准。组织实施“福彩圆梦.孤儿助学工程” 、“明天计划”等项目,完成农村留守儿童委托监护责任确认书5215份,配备了65个乡镇督导员和466个村居儿童主任,建成为儿童及其家庭提供游戏、娱乐、教育、卫生、社会心理转介等一体化服务的儿童之家156个,在建270个。


总的来看,我市社会救助兜底保障的安全网是密实牢靠的,切实做到应保尽保,应纳尽纳、应兜尽兜,较好实现了中央打赢脱贫攻坚战既定的目标任务。“十四五”期间,我们将在市委、市政府的正确领导下,贯彻落实习近平总书记关于“改善民生事关困难群众基本生活和衣食冷暖,是保障基本民生、促进社会公平、维护社会稳定的兜底性、基础性制度安排,也是我们党全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现”,推动民生保障工作再上新台阶。

▲市医疗保障局党组成员、副局长李云枫回答记者提问


向上滑动阅览

问:《云南省健康扶贫30条措施》于2017年9月28日发布,建档立卡贫困人口已经发生的医疗费用,医疗保障局是如何保障医疗待遇全面落实到位的?


答:《云南省健康扶贫30条措施》是云南省人民政府办公厅发布的云南省健康扶贫的纲领文件,为确保建档立卡贫困人口医疗保障待遇“不漏一人,不少一分”。市医保局对2017年1月1日以来发生的医疗费用按政策进行了全面回补。按照“一张清单、一份认可、一个公示”的回补原则,于2018年3月底全面完成回补工作。全市共回补保障待遇15593人次,总费用为2069.71万元,其中基本医保支付4.51万元,大病保险支付544.18万元,医疗救助支付1131.23万元,兜底保障支付389.79万元。

▲市教育体育局党组成员、副局长朱晓南回答记者提问


向上滑动阅览

问:“十三五”期间,丽江教育扶贫取得了哪些成效?


答:丽江教育扶贫主要取得了四个方面的成效,充分保障了少年儿童依法接受义务教育的权利。


一是控辍保学取得显著成效。各部门认真落实“双线四级六长”责任制,形成了“联防联控联保”的工作合力。进一步强化宣传教育,不断增强家长依法送子女入学的自觉性。全市共启动“四步法”第四步17起。截至2020年11月29日,全市共有A类辍学学生10人,其中小学1人,小学辍学率0.001%,初中9人,初中生辍学率0.02%,均控制在国家标准(小学学率0.6%,初中辍学率1.8%)范围内。全市无建档立卡户学生辍学。


二是贫困学生资助取得显著成效。认真执行从幼儿园到高等教育全学段家庭经济困难学生资助政策。共下达各类家庭经济贫困学生资助金11.9亿元,资助家庭困难学生123.39万人次,做到了建档立卡贫困家庭学生“应助尽助”,保障了全市家庭困难学生不因贫辍学、不因学致贫。


三是办学条件改善取得显著成效。我市加大投入,不断提高教育巩固提升能力和水平。学前教育投入资金2.04亿元,建设223所幼儿园473个项目,建筑面积13.3万平方米。争取到国家资金8.46亿元,新建改扩建校舍35万平方米。“全面改薄”投入9.74亿元,惠及532所学校2615个项目。全市义务教育学校办学条件全部达到“20条”底线要求。


四是教师队伍建设取得了显著成效。近五年来,全市公开招聘教师1193人;评审100名丽江市“教学名师”;依托“国培”“省培”和沪滇扶贫协作,共培训校(园)长842人次;培训中层学校干部和骨干教师1252人次;培训全市教师11950人次。涌现出了以全国优秀共产党员、全国优秀教师、全国“三八”红旗手、云岭楷模张桂梅为代表的一大批优秀教师。

▲市委宣传部部务委员陈国光回答记者提问


向上滑动阅览

问:“十三五”是脱贫攻坚啃硬骨头、攻城拔寨的时期。请问在这关键五年里,市委宣传部是如何展现好、讲述好这项举世工程,做好志智双扶工作,为脱贫攻坚大局服务的?

答:思想决定出路,扶贫要先扶志,做好脱贫攻坚的宣传,既是一个政治任务,更是一种责任担当。五年来,通过组织基层宣讲、统筹新闻报道,选树先进典型等方式,以内生动力培育为关键点,直接服务于脱贫攻坚大局。可以说,在这场战役中,我们既是国家政策的“传令兵”,又是基层一线的“战地记者”,也是贫困群众的心理“医生”。因此,在脱贫攻坚中宣传队伍是一支主力军。


“十三五”以来,我们主要从五个方面着手,以确保高标准打赢脱贫攻坚战:

第一是营造攻坚氛围。五年来,市级主流媒体开设了“脱贫攻坚进行时”“丽江扶贫故事”“找问题 补短板 促攻坚 坚决打赢扶贫开发攻坚战”等栏目,全市各媒体共刊(发)脱贫攻坚新闻宣传稿件11040余篇(条);报刊、电视、广播等传统媒体共刊发(播)脱贫攻坚新闻宣传稿件6265条;中央、省级媒体平台共刊发(播)脱贫攻坚新闻宣传稿件1400余篇(条)。在打赢攻坚战中凝聚力量,切实做到宣传与脱贫攻坚同频共振,促进共识,形成合力,营造了良好的舆论宣传导向和浓厚的脱贫攻坚氛围,以大宣传融入大攻坚。


第二是深入开展“自强、诚信、感恩”主题教育宣讲活动。积极发动全市各挂钩单位和乡镇组成宣讲团,深入村组、农户进行主题宣讲,进一步增强贫困群众自强意识、诚信意识及对党的感恩意识,着力破除“等靠要”思想,增强自我发展能力,为决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供了强大的精神动力。截至目前,全市开展“自强、诚信、感恩”主题宣讲3.8万余场(次),脱贫攻坚政策解读24900多场,开展各类文艺活动2130多场,玉龙、永胜、宁蒗脱贫摘帽群众认可度分别达到97%、99.56%、99.11%。


第三是深入推广“六小创新”做法经验,激发内生动力。全市建设“爱心超市”416个,354个村开展“三讲三评”活动,536个村实施“小喇叭工程”,24个村创建了“五分钱工程”,32个村创建了“深度贫困人口培训中心”,对深度贫困人口进行集中培训。通过学习借鉴“六小创新”做法,强化价值引领,充分发挥基层组织作用,推动了贫困群众思想观念和生产生活方式的转变,有效激发了贫困群内生动力。


第四是选树先进典型。深入提炼、挖掘、宣传了一批在产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁、农村危房改造、义务教育、健康医疗等方面出现的好案例。选树了张桂梅、杨大林、李建勋等先进典型,张桂梅荣获脱贫攻坚贡献奖、云岭楷模称号,荣登中国好人榜;杨大林荣获云岭楷模;李建勋荣获最美基层干部。全市学习宣传宣讲杨大林先进事迹558场,张桂梅先进事迹492场,切实将榜样的力量转化为决战脱贫攻坚、决胜全面小康的生动实践,为打赢脱贫攻坚战贡献力量。


第五是开展移风易俗活动,深入推进基层治理。截止目前,全市466个村(社区)全部制定了村规民约,开展移风易俗活动4700多场,评选出“十星级文明户”3642户,推荐参评全国文明家庭1户,荣获省级文明家庭5户,评选市级文明家庭10户。1户家庭荣获全国抗疫最美家庭、4户家庭获得云南省抗疫最美家庭。全市荣获全国文明村7个、省级文明村镇37个,评选市级文明村镇43个。


“十三五”期间,市委宣传部在市委、市政府的坚强领导下,围绕中心、服务大局,唱响主旋律,抢占主阵地,形成了全方位、多层次、立体化的宣传格局,为我市坚决打赢脱贫攻坚战提供了强大的精神动力,营造了浓厚的理论氛围。“十四五”期间我们将认真落实“四不摘”,即做到摘帽“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”的要求,做好脱贫攻坚工作与乡村振兴有效衔接。

▲市医疗保障局党组成员、副局长李云枫回答记者提问


向上滑动阅览

问:慢特病患者是“因病致贫、因病返贫”群体中的主体,在防止慢特病患者“因病致贫、因病返贫”方面医疗保障局做了哪些工作?


答:慢特病患者就医次数多,医疗费用高,门诊费用多导致更多患者医疗费用没有得到保障,是慢特病群体“因病致贫、因病返贫”的主要原因。2019年10月18日,市医保局规范了高血压糖尿病用药保障机制,将高血压糖尿病在医保系统内进行备案管理。2020年6月27日,丽江市医疗保障局和丽江市卫生健康委员会联合印发了《关于统一基本医疗保险门诊特殊病慢性病病种管理服务工作的通知》,进一步完善了保障范围、报销范围、待遇水平、经办服务。目前,全市建档立卡贫困人口特殊病备案2373人,慢性病备案9086人,两病备案9381人,总计备案慢特病患者20840人。2020年,共发生慢特病门诊30768人次,医疗费用1423.49万元,统筹支付1214.41万元。切实降低了“因病致贫、因病返贫”的发生。


▲市发展改革委党组成员、副主任杨仕新回答记者提问


向上滑动阅览

问:脱贫攻坚“五个一批”中,易地扶贫搬迁一批是最硬的骨头。这项工作是市发展和改革委牵头主抓的,请问在“十三五”期间取得了哪些成果?

答:易地扶贫搬迁是党中央、国务院部署推进脱贫攻坚工作的重要举措,是针对“一方水土养不起一方人”地方贫困人口实施的一项重大民生工程,也是脱贫攻坚中坚中之坚、难中之难的骨干工程。全市四县一区按照国家“应搬尽搬、真搬实搬”的要求,坚持挪穷窝与换穷业并举,全面开展易地扶贫搬迁工作。“十三五”时期,全市易地扶贫搬迁总计投入资金15.24亿元,建设集中安置区39个(其中万人以上安置区1个,800人以上安置区1个),安置房5956套,总面积53.74万平方米,覆盖四县一区46个乡镇,共安置5956户、24965人建档立卡贫困人口,截止目前已全部搬迁入住,全部实现脱贫退出。


“十三五”期间,通过实施易地扶贫搬迁工作,主要取得了以下五个成果:

一是“搬得出、稳得住、逐步能致富”的目标基本实现。通过实施易地扶贫搬迁和新村建设,搬迁群众住房条件和居住环境显著提升,新村水、电、路和垃圾处理等基础设施日趋完善,教育、卫生、文化、体育等公共服务设施基本建成,有效解决了搬迁农户“出行难、吃水难、看病难、上学难、发展难”等问题。


二是贫困人口脱贫成效明显。“搬迁是手段,脱贫是目的”,“十三五”期间,国家核定丽江市易地扶贫搬迁建档立卡贫困人口规模24965人,通过实施易地扶贫搬迁项目,累计脱贫24965人,脱贫率达到100%。


三是搬迁群众的幸福感显著增强。全市易地扶贫搬迁新建(购)安全稳固安居房5956套,所有集中安置区配套了完善的水、电、路、讯等基础设施,安全饮水到户率100%、广播电视信号覆盖率100%、通讯集中覆盖率100%,贫困群众幸福感不断提升。


四是产业发展、就业增收成效明显。结合当地资源禀赋和搬迁户意愿,在全市39个易地扶贫搬迁安置点均因地制宜布局了产业,不断拓展了搬迁安置贫困群众稳定增收渠道。通过开展专项帮扶,建立岗位信息推送机制,不定期召开专场招聘会、职业技能培训等措施,基本实现了有劳动力家庭至少1人稳定就业,有效推动搬迁贫困群众通过就业实现增收。


五是社区综合治理和精神文明建设成效明显。全市易地扶贫搬迁集中安置区均制定了村规民约,组建了基层党组织、村民自治组织、互助组织、群团组织等,共推选片长25人,推选楼(栋)长110人。新建综合活动室(包括阅览室、图书室、会议室等)23个、文化活动广场29个;800人以上安置区建立社区管理机构5个,配备专职工作人员36人;累计开展搬迁群众“自强诚信感恩”教育活动379场、生活习惯培训145场、安全知识培训115场、“道德讲堂”活动84场,创建“文明家庭”66户。通过加强社区管理、强化精神文明建设,进一步激发了搬迁户内生动力,不断增强了主人翁意识,搬迁户参与社区管理和服务的主动性明显提升。

▲市住房和城乡建设局党组成员、副局长和建南回答记者提问


向上滑动阅览

问:“住房安全有保障”是“两不愁、三保障”中一项重要攻坚任务,市住房和城乡建设局作为脱贫攻坚住房安全有保障工作主责部门,通过实施农村危房改造保障了全市建档立卡贫困户住房安全,请问市住房和城乡建设局,在实施农村危房改造过程中具体取得了哪些成效?


答:回望历程,成绩来之不易,自脱贫攻坚战打响以来,市住房和城乡建设局在市委、市政府安排部署下,认真学习、研究并掌握中央、省、市关于脱贫攻坚农村危房改造一系列政策要求,特别是贯彻落实习近平总书记关于精准扶贫重要指示,结合我市实际,从严、从实推进具体工作,凝心聚力,知难而进,大胆探索,敢于担当,啃下了这块最硬的骨头。取得了五个方面成效。


一是农村困难群众住房条件得到改善。通过农村危房改造,农村贫困群众居住条件得到明显改善,住房基本安全稳固得到保障,有力助推了脱贫攻坚。2016年至2020年,五年来共完成农村危房改造61173户,受益人口约24万人,实现了全市建档立卡贫困户住房达到“遮风避雨、房屋主体结构基本安全和满足基本使用功能”的脱贫标准。


二是推动了农房建设质量的整体提高。通过农村危房改造,农村房屋建设相关技术得到了广泛普及,农房抗震安全性能得到提高,切实提高了农村房屋质量水平。


三是同步提升了农村人居环境。实施农村危房改造过程中同步进行厨卫入户、人畜分离,人居环境得到了提升。


四是基层工作方式得到改进。为有序高效推进农村危房改造,各地紧紧依靠基层党组织、广大党员、干部、群众开展工作,通过充分调动和激发农民自主建设美好家园的主体作用,将危房改造与“自强、诚信、感恩”教育结合起来,有效促进了工作。


五是农村危房改造工作积极主动、成效明显,得到了国务院、住建部的肯定。2019年5月10日,国务院办公厅公布了《关于对2018年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报》国办发[2019]20号,通报了我市永胜县农村危房改造工作积极主动、成效明显,给予500万的奖励资金;2020年住房和城乡建设部主管的《中国建设报》对宁蒗县脱贫攻坚农村危房改造工作进行了宣传报道。

记者/李  琳  张志勇

编辑/雷凤娇

责编/和宝魁

新闻热线/0888—5122344

©丽江市广播电视台

©丽江市广播电视台丽江热线

地址 / 丽江市古城区太和路108号丽江文广大楼

电话 / 0888-5112277