【“彩云杯”网评大赛】加快推进丽江农产业发展

2022-05-26 10:43:35 阅读量202497

作者:夏选彬(丽江市政协)

习近平总书记指出:“产业兴旺,是解决农村一切问题的前提”。从实践看,凡是富裕的乡村,大都有主导优势产业,广大农民能通过产业发展实现充分就业、不断提高收入。加快发展农产业,不仅有利于推动城乡要素平等交换、双向流动,更好畅通城乡经济循环,缩小城乡发展差距,而且有利于释放农村消费潜力,促进形成新发展格局。只有加快发展农产业,实现乡村产业振兴,才能更好推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

丽江有纯净的高原生长环境,有多样的立体地形地貌及立体气候,有丰富而独特的各类生物资源,高原特色农产品绿色、健康且美味,中药材地道无污染,生物及特色农业资源非常丰富,具有得天独厚的发展条件。如果我们能把这种独特的资源禀赋做“特”做“优”,乡村振兴的愿景便有了坚实的基础。但总体看,我们的产业发展还存在一些薄弱环节,技术、资金、人才、市场等支撑还不强。就拿中药材种植来说,就存在市场体系不健全,种植管理模式粗放,无序跟风种植造成药材道地性丧失、药用品质下降,加工标准化程度低等问题。无论从产业结构、产品结构还是生产方式、经营方式看,丽江农村产业总体还处于从传统农业向现代农业转变阶段,产业发展还面临诸多难题。为此,要紧密结合本地自然资源条件,多措并举推进丽江农产业发展。

要精准选择产业。丽江农产业规模小、布局散、链条短等问题突出,品种、品质、品牌都有待提高。究其原因,主要是没有立足当地特色资源选准产业,没有顺应产业发展规律发展产业,产业选择存在随意性。今年重楼赚钱,一拥而上搞重楼;明年玛咖赚钱,又一拥而上搞玛咖。造成浪费的同时,也搞坏了产品形象。因此,要立足资源禀赋,坚持政府引导和扶持,激发市场活力,精准选出最适合本地发展的农产业,建立并完善符合农产业发展需求机制,推动农产业发展由粗放向集约化转变。

要抓好教育培训。发展农产业离不开农民。只有经过全面教育和培训,广大农民群众才能脑子灵起来、思想活起来、志气强起来、尽快富起来。要统筹用好各类培训资源,按产业需求开展培训,把培训办到乡村农户、田间地头。坚持集中培训与现场实训相结合、线上培训与线下培训相结合、走出去与请进来相结合,提高培训效率,开展好从种到收、从生产决策到产品营销的全过程培训,培养更多有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民。

要做好技术服务。发展农产业,科技是出路。要针对产业发展薄弱环节,加快推进关键核心技术攻关,打好种业翻身仗,尽快解决一批“卡脖子”问题。统筹行业部门、科研院所、企业等技术力量,构建“产、学、研、用”联合协作机制,打通科技进村入户通道,把科学研究、实验研发和推广运用结合起来,实现问题就地攻关、技术就地集成、成果就地转化。

要优化组织方式。因地制宜研究推广合适的组织方式,积极培育各类经营主体,发展适度规模经营,健全专业化社会化服务体系,把一家一户办不了、办起来不划算的事交给专业化社会化服务组织来办,提升生产组织化和管理现代化水平。比如,近年来,玉龙县鲁甸乡等一些地方结合自身实际,大力推广“龙头企业+合作社+农户”的组织方式,充分发挥龙头企业连接大市场的作用和合作社承上启下、组织动员力强的优势,有力保障了农民土地流转、务工及入股分红等收入,实现从农户“各自为战”向形成紧密相连的产业发展共同体转变。

要深化产销对接。产销对接能够帮助农业生产者、采购者节本增效,解决小农户分散经营和农产品集中流通的矛盾,实现产品生产供给与市场需求有效衔接。加快完善农产品产销对接体系,既是农业供给侧结构性改革的客观需要,也是推动农业高质量发展的必然要求。要充分发挥市场机制作用,深化流通体制改革,加快现代流通体系建设,鼓励大型流通企业向农村延伸经营网络。着力建设农产品加工园区,把加工园区建设作为现代农业产业园建设的重中之重,以园区化带动基地化、规模化、有机化、标准化和品牌化。形成要素集聚、主体多元、渠道畅通、机制高效、规范有序的现代产销对接体系。

要完善利益联结。加快发展农产业,出发点和落脚点都是为了让农民更多分享产业增值收益。要通过科学的制度设计和模式设定,明确企业、合作社、村集体、农户在产业链、利益链上所处环节和所占份额,形成企业和农户在产业链上优势互补、分工合作的格局,增加农民群众的工资性收入、经营性收入、财产性收入、转移性收入。通过“资源变资产、资金变股金、农民变股东”,充分盘活农村土地、房屋和集体资产等“沉睡的资源”,尽可能让农民参与进来,开辟更多增收门路,让农民更多受益。

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